本文摘要：救回儿子，还是救回女儿?在电影《唐山大地震》中这道牵涉到轮回的世纪难题，最近也再次发生在了上海，只不过面临中选蔚来还是选特斯拉这个问题，上海市政府毫不犹豫地自由选择了后者。

救回儿子，还是救回女儿?在电影《唐山大地震》中这道牵涉到轮回的世纪难题，最近也再次发生在了上海，只不过面临中选蔚来还是选特斯拉这个问题，上海市政府毫不犹豫地自由选择了后者。在3月6日蔚来汽车发布的2018年财报中，除了全年净亏损96亿的信息外，关于中止2017年签定的在上海嘉定建厂计划的信息，只不过更加劲爆。

被动中止还是主动取消？在随后的蔚来全年财务会议中，李斌证实了消息有误，他回应，2018年11月，中国的工信部施行了一个50号文件，容许NIO和JAC（江淮工厂）这样的牵头生产合作模式，从大方向上来说，沦为中国主管的政府部门希望创意的模式。而现有的合肥江淮蔚来基地能符合未来2至3年的生产能力市场需求。而另一边，上海市政府副秘书长陈鸣波在3月6日的两会期间透漏出有信息，特斯拉显电动车项目进展成功，预计5月份已完成总装车间建设，年底部分生产线月投产。

他还回应，特斯拉是有史以来外资在上海仅次于的一笔制造业的投资，2018年从签下、拿地到动工要用了半年时间，体现了上海速度。针对蔚来嘉定建厂计划中止这件事，目前不存在两种声音：自媒体《穹眼财经》指出，新版《汽车产业投资管理规定》实施后，蔚来被特斯拉吸管了上海；而更加多的媒体则指出，蔚来去年净亏损超强96亿元，目前资金链足以反对极大的支出，而作出了主动取消上海建厂的要求。

回应，一位蔚来汽车涉及人士向记者回应：上海市政府在蔚来汽车于是以与嘉定区政府展开博弈论的过程中，加快推展了特斯拉落户上海，这让我们也很被动，第三款车早已在生产打算阶段了，现在究竟在哪生产还不确认。按照蔚来此前的规划，旗下的第三款车型，也就是首款轿车车型已被命名为ET7，原本预计不会放到蔚来上海工厂展开生产，并将在今年的NIO Day上亮相。现在随着上海工厂被中止，ET7或将之后交由江淮工厂或其他合作伙伴展开代工。

让我们总结一下蔚来从爆出自辟工厂到中止这一计划的时间轴。2018年1月，上海市嘉定区行政服务中心公布了为题《环保局窗口全力前进重大项目蔚来汽车的环评事宜》的文章，称之为双方就厂房建设、方案设计、环评编成及其审核等方面做到了充份交流，力求在最短的时间内以最慢的速度全力前进项目的建设。

这是业内第一次爆出蔚来要在上海自辟工厂，而事实上，蔚来与嘉定区政府签订涉及框架协议是在2017年底。在此之前，李斌是代工模式的忠诚拥护者。不过随着江淮代工蔚来持续受到市场的批评，而且根据涉及规定，要获得新能源生产资质，必需自辟工厂，李斌对外的态度渐渐发生变化，他在某次专访中曾真诚，与江淮合作，对于蔚来塑造成高端品牌的定位不会有极大的挑战。蔚来官方证实，嘉定工厂既蔚来第二工厂，是上海市政府主导的重点工程，蔚来参予该项目，是基于公司战略部署，为公司第三、第四款车型的生产能力所作的打算。

2018年10月27日，上海市政府举行外资大项目签下仪式，签下的共计12个项目，总投资超强百亿，其中仅次于的项目注册资本超过166.6亿，就是蔚来汽车的签下项目。彼时，蔚来汽车牵头创始人郑显聪谈及上海与蔚来汽车的契合度时，回应：把制造业回到上海，一定要再加智能和研发这两个关键词，沦为高端制造业的标杆。

很似乎，从代工的单腿走路到享有自辟工厂两条腿走路，蔚来早已意识到，创建核心工厂，把整个生产流程回头通，可以掌控全部生产环节的能力，这样在代工过程中也能享有更加多主动权。如果只靠代工生产汽车，从某种程度上来说，并无法几乎掌控自己的命运。

另外，在蔚来IPO之前曾回应，嘉定工厂将于2020年月竣工，建设和设备订购成本所须要资金将超过6.5亿美元（大约45亿元人民币）。美国IPO、以及股权融资、车辆销售收入将获取一半的资金，另一半则来自于上海当地的低息或无息贷款反对。如此显然，从自辟工厂的消息爆出，到去年10月底，蔚来汽车和上海市政府仍然在大力前进该项目。

那么之后究竟再次发生了什么？特斯拉享用了上海速度而事实上，就在蔚来与上海嘉定前进项目的过程中，另一边，上海临港也在紧密地与特斯拉进行谈判。并且在2018年7月10日，特斯拉月与上海临港签订投资协议，将在临港地区独资建厂，项目年产量超过50万辆整车生产规模。这是上海有史以来仅次于的外资制造业项目。

很似乎，上海对于特斯拉在本地落户的执念早已持续了4年。早在2014年，时任上海浦东新区副区长丁磊就曾与马斯克谈判，想要在任期内实施引入特斯拉在上海投资建厂的项目。尽管据信当时班车的条件也十分优渥，不过最后被马斯克拒绝接受。而从去年开始，特斯拉在华建厂的性欲更加反感，而上海对于引入特斯拉的热情也仍然初心不改为。

再加去年4月份，国家部署减缓中止汽车生产行业外资股比容许，同时，去年上海公布了扩大开放100条行动方案，提及希望外资投资先进设备制造业，谋求外资新能源汽车项目落地。特斯拉享用的礼遇还好比于此。近日，特斯拉证实，已与中国建设银行、农业银行、工商银行、上海浦发银行在内的多家银行达成协议取得5.21亿美元（大约35亿元人民币）贷款，以便在中国上海创建汽车和电池工厂，较慢达成协议生产Model 3轿车。如果不出意外，利率有可能为此前谣传的3.9%，高于中国人民银行4.35%的基准贷款利率。

这样的超强国民待遇，在业内不免引发了一些争议。一切的条件，都在向着不利于特斯拉落户上海的方向发展。根据新版《汽车产业投资管理规定》作出的规定，明确提出要严控新建显电动汽车生产资质，且拒绝在所属省份有数电动车项目已完成规划生产能力的基础上才能申请人。

也就是说，如果特斯拉再行获得生产资质，那么蔚来汽车要获得上海的资质，必须等特斯拉上海工厂竣工并且达成协议10万辆量产目标。从博弈论的结果来看，上海的自由选择一目了然。有可能根本没一个外资品牌像特斯拉一样，受到如此一路绿灯的礼遇。而这对于一众本土造车新势力而言，将要付出代价极大的竞争压力，特别是在是当Model 3国产后定价落在30万元以内后，对于像蔚来这样的企业压制究竟不会有多大，无非令其本土汽车人绝非忧虑。

无论如何，在国家新能源补贴退坡的前一年，加快引入特斯拉这样的输掉，其背后意味深长。从1994年开始，国家用50：50合资股比的政策红线，对本土汽车工业拉起了一把保护伞。到现在态度上再次发生了改变，特别是在是在新能源产业相当严重倚赖补贴的背景下，企图渐渐放松维护，加快市场化转型，让企业参予到更加惨重的竞争中去培育竞争力。只不过，特斯拉有可能不是鲇鱼，而是一条鲨鱼，它对中国市场的加快抢走，必定意味著一场血雨腥风的大洗牌将要冲破大幕。

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